拜登政府将把古巴移出“支恐名单”，外媒称“特朗普上台后可能会推翻此决定”

　　就在好意思国候任总统特朗普下周就任前，拜登政府14日晓谕将把古巴从“撑持恐怖主义国度”名单中移除。对此，古巴国度主席迪亚斯-卡内尔回复称，尽管为时已晚且领域有限，但这是一个朝着正确标的作出的决定。英国播送公司（BBC）称，拜登政府这一决定具有穷困意旨，可以看作古巴和好意思国关系平方化的一步，可能为对于其他有争议问题的对话铺平谈路，也可能有助于改善古巴灾祸的经济气象。不外，外媒普遍瞻望，行为严厉的古巴品评者，特朗普上台后可能会推翻拜登的上述决定。在15日的例行记者会上，中国际交部发言东谈主郭嘉昆示意，将古巴从所谓“支恐名单”中移除是好意思国早应改进的历史欠账。中方再次敦促好意思方站到历史正确一边，站到国际社会大多数一边，尽早全面取消对古巴顽固制裁，罢手给古巴经济社会发展制造防止。

古巴国度主席迪亚斯-卡内尔 费事图 图源：古巴拉好意思通信社

　　拉好意思国度示意宽宥

　　好意思国白宫新闻文告让-皮埃尔14日发表声明说，总统拜登已通报国会，决定将古巴从好意思国认定的“撑持恐怖主义国度”名单中移除。

　　好意思国曾在1982年将古巴列入“支恐国度”名单。2015年，跟着好意思古关系闲隙，时任奥巴马政府将古巴移出该名单。2021年1月，特朗普政府晓谕将古巴再行列入“支恐国度”名单，原理包括古巴为恐怖分子提供卵翼、过问委内瑞拉和地区事务等。不外，路透社引述别称拜登政府官员的话示意，在最近的审查中，他们发现，现时莫得信得过的凭证标明古巴正在撑持国际恐怖主义，这为拜登政府作出上述决定奠定了基础。

　　此外，让-皮埃尔的声明还指出，拜登政府决定对“赫尔姆斯-伯顿法”第三条实施为期6个月的适用豁免；拔除2017年的《国度安全总统备忘录》中涉古巴计谋的关联履行，取消所谓的“限命名单”，进而取消对于好意思国个东谈主和实体与古巴个东谈主和实体往还的非凡规定。

　　据好意思国《纽约时报》报谈，“赫尔姆斯-伯顿法”第三条章程，要是好意思国公民或公司的财产被古巴政府“充公”，好意思国公民可以在好意思执法院对使用这些财产的古巴实体以及与其有经贸往还的异邦公司拿告状讼。

　　拉好意思国度对拜登政府的决定示意宽宥。据阿根廷《第十二页报》报谈，巴西应酬部14日在一份声明中示意：“尽管相配单方面和有限，但好意思国接受的扶助步履是朝着正确标的发展，是弥补和复原正义与国际法的行径。”哥伦比亚总统佩特罗也示意道贺称，“即使是部剖析除顽固，亦然一个深广的跨越”。

　　“卢比奥把笔递给特朗普，决定就很可能被逆转”

　　据古巴拉好意思社报谈，古巴国度主席迪亚斯-卡内尔14日晚些时分在社交媒体X上写谈：“我感谢总共为好意思国今天晓谕将古巴从‘支恐国度’名单中移除作出孝敬的东谈主，古巴本不应该被列入这别称单，这一决定与好意思国接受的另外两项步履一皆给古巴这个国度和古巴家庭带来了崇高的代价。”

特朗普 费事图 图源：视觉中国

　　统一天，古巴应酬部也发表声明称，拜登政府此举是一个“有限”的决定，但“标的正确”，稳妥古巴政府与东谈主民一贯和陆续的呼声。但好意思国对古巴接受的“经济往还”依然存在，这将陆续对古巴经济的发展和复苏组成根柢防止。

　　据“古巴辩白”网站此前报谈，古巴应酬部对于好意思国对古巴实施经济、买卖和金融顽固影响的阐明称，从2023年3月1日至2024年2月29日，古巴不详蚀本50.568亿好意思元。古巴应酬部强调，这相配于每小时约57.57万好意思元。“古巴辩白”网站强调，按照时下物价打算，好意思国对古巴发动这场“经济往还”60多年来累计变成1641.41亿好意思元蚀本。

　　外媒分析认为，尽管拜登政府的上述决定“有限”“单方面”，但候任总统特朗普重返白宫后仍很有可能推翻这些决定。路透社称，行为别称严厉的古巴品评者，特朗普已宣称上台后将对古巴接受顽固道路，其提名的国务卿、古巴裔筹议员卢比奥，亦然古巴政府的品评者。好意思国-古巴贸易和经济委员会主席约翰·卡武里奇对《纽约时报》示意，一朝卢比奥“把笔递给特朗普总统”，这一决定就很可能被逆转。

　　好意思国有线电视新闻网（CNN）征引好意思国官员的话称，固然对于“支恐国度”的认定，国会和行将上任的特朗普政府或将进行审查，但也将根据与现任政府相似的信息基础开展责任，“两个政府的过渡团队一直在一系列问题上进行依期疏通，这亦然他们一直在疏通的问题之一”。

　　又一个“烫手山芋”

　　《纽约时报》认为，拜登的决定仅仅好意思国不同政府对古巴接受的一系列互相矛盾作念法中的最新一个。2015年，奥巴马政府决定取消对古巴的“支恐国度”认定，以促成与后者关系平方化。但在特朗普2021年离任前几天，他的政府将古巴再行列入名单。

　　好意思国《国会山报》称，拜登在职期的临了技术将古巴从“支恐国度”名单上移除，这与特朗普在2021年将古巴认定为“支恐国度”的举动如出一辙，两位好意思国总统都在职期的临了几天给他们的敌手留住了一个政事“烫手山芋”。特朗普以前让拜登面对粗重的聘用，要么施展出站在古巴政府一边的景观，要么进一步打压古巴经济，促使普遍古巴外侨涌入好意思国。当今特朗普必须作出违反的聘用，要么接受顽固格调移交潜在的古巴外侨，要么让拜登的决定陆续下去。

　　“要是共和党东谈主念念要从根柢上科罚外侨问题，他们应该撑持这一收缩对古巴制裁的决定。”好意思国经济与计谋相干中心高等相干员加兰特示意，“相干标明，像好意思国几十年来对古巴实施的经济制裁，主要伤害的是指标国度全球，其中一些东谈主将不成幸免地离开他们的国度。60年的失败计谋应该照旧实足了，但愿新政府有贤达和勇气走上一条稳妥好意思国和古巴东谈主民最好利益的新谈路。”

　　这样多年，好意思国对古巴作念了什么

　　据媒体公开报谈，好意思国1996年通过“赫尔姆斯-伯顿法”。根据其第三条的关联履行，1959年古巴立异顺利后，一些好意思国公司和个东谈主的财产被古巴政府“充公”，好意思国公民可以在好意思执法院对使用这些财产的古巴实体及与其有经贸往还的异邦公司拿告状讼。不外，由于惦记扩充第三条的关联履行会严重影响好意思国与其他国度的关系，1996年以来，历任好意思国总统都动用总统权利冻结“赫尔姆斯-伯顿法”的第三条。

　　2019年5月，特朗普政府晓谕允许实施“赫尔姆斯-伯顿法”第三条的全部履行。分析认为，好意思国上述举动意味着加大了对古巴的顽固，使好意思古双边陲系恶化升级，还影响古巴蛊卦异邦投资。好意思国发表这一声光泽，古巴方面立即赐与热烈驳诘。

　　“赫尔姆斯-伯顿法”第三条的运转也激发欧盟和加拿大的热烈品评。欧盟称，此举会导致跨大欧好意思伙伴关系出现无用要的摩擦，引起不治服性，欧盟拟接受一切顺应步履来科罚“赫尔姆斯-伯顿法”带来的影响，以阻断好意思国的单边制裁在欧盟境内发见服从。加拿大也示意要坚定顾惜其在古巴正当企业的利益。

　　“赫尔姆斯-伯顿法”第三条的运转偶合好意思古关系出现严重倒退。2009年奥巴马就任总统后，好意思国曾很快收缩对古巴汇款和旅行的规定，并允许好意思国公民因宗教和西宾方针考查古巴；2014年底，两国晓谕将复原应酬关系，自古巴立异后半个世纪的双边病笃关系获取缓解；2016年头，奥巴马考查哈瓦那，成为自1928年后首位考查古巴的在职好意思国总统。但上述“破冰”趋势在2017年特朗普就任总统后发生改换。以前，特朗普政府不容好意思国东谈主以个东谈主身份赴古巴进行西宾和文化交流。同庚，好意思国驻古应酬东谈主员宣称我方遇到“不解原因的健康问题”，特朗普因此忌惮驻古巴哈瓦那大使馆的大部分东谈主员，暂停包括签证处理等在内的好多业务。

　　好意思国现任总统拜登上台前，曾首肯扭转特朗普对古巴的应酬计谋，但2021年7月后，拜登政府却加强了对古巴的制裁。“参预2025年，好意思古关系的远景仍不豁达。”印度《金融快报》15日报谈称，由于佛罗里达州古巴裔政事团体的影响以及更鄙俚的地缘政事敌对，好意思国对古巴全面湮灭制裁的可能性较低。

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此前报谈：

好意思国决定移除，古巴国度主席回复好意思国决定移除，应酬部回复

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裁剪：朱嘉琪

校对：张丽媛

审核：朱稳坦

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